충남 사회적경제의 시,군별 특성화 방안 연구

Title
충남 사회적경제의 시,군별 특성화 방안 연구
연구책임자
송두범
연구자
장효안; 박춘섭; 김종수; 홍은일
Keywords
사회적경제, 시군별, 특성화
Issue Date
2014
기간
20140201 ~ 20140831
Publisher
충남발전연구원
Citation
비도서(pdf only)
Abstract
1. 필요성과 목적
이 연구의 필요성은 충남의 사회적경제는 광역자치단체가 주도하는 수준에 머물고 있지는 않는가?라는 의문에서 출발하였다. 충남도는 광역자치단체중 전국 처음으로 사회적경제를 도정의 주요시책 중의 하나로 도입하여 선도적으로 추진해온 것으로 자평해 왔다. 그러나 충남의 사회적경제는 광역자치단체가 주도하고, 시군은 전반적으로 수동적으로 참여하는 정도의 행보를 보이고 있어, 풀뿌리경제에 미치는 영향은 제한적 일 수 밖에 없다.
과연, 충남의 사회적경제는 시군의 특성을 반영하여 독자적으로 추진되어 왔는가?라는 질문을 해볼 수 있다. 충남도 대부분의 시군은 지역특성과 지역자산을 활용한 독자적 시책을 도입하여 추진하기 보다는 중앙정부가 주도하는 사회적경제시책(사회적기업, 마을기업, 협동조합, 자활기업)을 관행적으로 위임받아 추진하는데서 탈피하지 못하고 있는 실정이다.
그렇다면, 충남 시군의 특성과 지역자산을 활용한 차별화된 사회적경제시책은 불가능한가? 충남의 시군은 입지, 지역잠재력, 경제적 특성, 리더십, 민간역량 등 지역자산에서 매우 다양한 특성을 보유하고 있음에도 불구하고 이러한 특성을 충분히 활용하지 못하고 있는 실정이다. 이와 같은 시군의 지역자산을 충분히 반영한 시군의 특성화된 사회적경제 시책의 도입을 통해 차별화된 발전방안을 모색할 필요성이 대두되고 있다.

- 이후 생략
목차
제1장 서론
제1절 연구배경 및 목적
제2절 연구범위 및 방법 3
제3절 선행연구 검토 5
제2장 지역자산 자산활용형 사회적경제 고찰
제1절 지역사회 자산의 의의 9
1. 지역사회 자산의 개념 9
2. 자산사회 기반 접근방법 10
3. 지역사회 자산측정 도구 13
제2절 사회적경제와 지역자산의 활용 27
1. 사회변화와 사회적경제의 중요성 27
2. 사회적경제의 개념 27
3. 사회적경제의 구성 및 조직 30
4. 사회적경제에서 지역자산 활용의 중요성 31
제3절 국내외 사례와 시사점 33
1. 완주군 사례:지역자산을 활용하여 지역문제 해결 33
2. 괴산군 사례:지역자산을 활용한 순환적 지역발전 모델 38
3. 시사점 42
제3장 충남도와 시군의 지역자산활용형 사회적경제 가능성 검토
제1절 충남도 및 시군별 사회적경제 시책 43
1. 조직 및 제도 43
2. 주요시책 45
제2절 시군단위 사회적경제 시책 47
1. 조직 및 제도 47
2. 시군별 주요시책 51
제3절 충남도 및 시군시책의 특성종합 57
1. 중앙정부 주도의 사회적경제시책 수행 57
2. 광역자치단체가 주도하는 사회적경제 57
3. 사회적경제와 지역자산간의 연계방안 미흡 58
4. 시군단위 지역자산조사의 부재 58
제4장 지역자산 활용 사례분석
제1절 분석을 위한 틀 59
제2절 사례지역의 지역자산 실태조사 62
1. 사례지역의 선정이유 62
2. 양적분석 63
3. 질적분석:FGI 85
4. 지역자산 맵 작성 97
제5장 지역자산기반형 충남 시군의 사회적경제 특성화 방안
1. 시군 사회적경제조직 및 제도의 정비 99
2. 시군단위 지역사회 자원조사 104
3. 자산기반형 시군 사회적경제 특성화 108
제6장 결론 및 정책제언
제1절 결론 114
제2절 정책제언 116
URI

이용권한
https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.0/kr/
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연구보고서 > 전략과제
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