내발적 발전 관점으로 본 충남 지역발전의 과제

Abstract

지금까지 국내 지역 발전 정책은 경제적 측면에 초점을 맞추어 왔다. 하지만 지역 발전 정책의 추진에 있어 주민들의 참여가 필수적인 요소가 되고, 지역사회의 고령화와 인구감소가 급속하게 진행되며, 삶의 질이나 행복에 대한 관심이 높아지는 등 지역 발전의 여건이 변화하고 있다. 이러한 여건 변화는 지역정책에 있어 사회적, 생태적 측면을 보다 적극적으로 고려해야 함을 말해준다. 충남 지역발전의 문제점으로 우선 경제적 측면에서 지역불균형과 부의 유출을 꼽을 수 있다. 충남은 북부권과 남부권의 경제적 불균형이 크다. 이는 북부권이 제조업 비중이 큰 반면 남부권은 농림어업 및 서비스업의 비중이 높기 때문이다. 충남지역은 높은 경제 성장세에 비해 소득 수준은 그리 높지 않은데 충남지역에서 생산된 부가 충남 내에서 순환되지 못하고 외부로 유출되고 있는 문제가 발생한다. 사회적 측면에서도 고령화시대 및 인구유출에 대응할 필요성이 제기되고 있다. 환경적 측면에서도 충남지역은 여전히 개발과 보전 사이의 갈등을 겪고 있다.

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