오용준,박철희 양도식 홍경구 이민화 김동호 김은희 안상욱 오형은 조봉운 김희영 한상욱 김정연 이상준 고혜진 2011 040 충211 11-3 1511JU017 https://www.cni.re.kr/main/search/down.do?gcd=AC0000010420&seq=1 1. 필요성과 목적 미국과 영국에서 뉴어바니즘(New Urbanism) 운동과 어반빌리지(Urban Village) 운동이 벌어지고 있다. 이 운동은 기계론적 가치관을 좇다 망가진 기존 도시를 인간적이고 활기찬 지역공동체로 재창조하는 데 목적을 두고 있다.일본에서도 일찍부터 지역공동체 환경개선운동이있었다. 이른바 마을만들기(마치츠쿠리) 운동이 그것이다. 이 운동은 1960년대 후반부터 시작돼 지금은 전국적으로 활발하게 추진되고 있다. 이 운동을 계기로 일본의 도시·농촌마을은 과거의 어지럽던 모습이 크게 바뀌었다. 왜 이렇게 잘사는 나라들이 구태여 지역공동체 개조운동에 나서고 있는 것일까? 기존 도시가 주민들의 욕구를 제대로 충족시키지 못하고 있는 까닭이다. 지난 시대의 기능주의, 대량생산주의, 기술만능주의가 빚어낸 도시공간은 환경파괴, 인간소외, 전통상실 등의 부작용을 초래했다. 이것을 극복해서 도시를 다시 살기좋은 공간으로 바꾸고자 하는 것이다. 우리나라에서도 이런 운동이 없었던 것은 아니다. 1970년대 초에 이미 새마을운동이 있었다. 그러나 이 운동은 정부가 주도한 가난 탈출 사업이었다는 점에서 환경개선에는 한계가 있었다. 그러다가 1990년대 말부터 일부 시민사회단체, 주민협의체, 기초자치 단체를 중심으로 공동체 생활환경 개선 사업이 자발적으로, 그러나 간헐적으로 시행되었다. 이후 2000년대 들어서는 주민 주도의 마을 만들기 운동이 전국적으로 추진되었는데, 참여 정부의 살기 좋은 지역 만들기 정책이 확산의 기폭제가 되었다. 이러한 흐름 속에서 충청남도 민선 5기의 주요 정책 중 하나인 ‘충남형 살기 좋은 지역 만들기’가 새로운 도시발전 정책으로 자리 잡고 있다. 지역 만들기 정책은 농촌형 마을 만들기(가칭 ‘희망마을 만들기’)와 도시형 마을 만들기로 구분된다. 도시형 마을 만들기는 '사람 중심의 도시'를 표방한다. 이 연구는 충청남도 입장에서 사람 중심의 도시형 마을 만들기가 무엇인지 정의하고, 이를 위한 관련 조례와 지원센터, 주민교육, 거버넌스 등 지역 공동체 중심의 토털 케어(Total Care) 지원방안을 모색하고자 한다. - 이후 생략 제1장 머리말 1. 연구배경 및 목적 1 2. 연구범위 및 방법 5 3. 연구의 흐름과 보고서 구성 17 4. 선행연구와의 차별성 19 제2장 관련이론 및 정책동향 1. 도시 및 마을만들기 관련이론의 전개와 특성 25 2. 국가차원의 도시 및 마을만들기 정책동향 40 3. 충청남도 차원의 도시지역의 마을만들기 관련사업 추진실태 56 제3장 국내‧외 도시형 마을만들기 사례 1. 국외사례 103 2. 국내사례 140 제4장 충남 도시지역의 마을만들기 실천전략 및 정책추진과제 1. 도시형 마을만들기의 개념 및 기본방향 171 1) 사람 중심의 도시형 마을만들기의 개념 171 (1) 도시형 마을만들기의 발생배경 171 (2) 사람 중심의 도시형 마을만들기 개념 정립의 필요성 172 (3) 사람 중심의 도시형 마을만들기의 개념 174 (4) 사람 중심의 도시형 마을만들기의 단위 177 (5) 기존의 마을만들기 관련제도 및 정책과의 차별성 178 2) 사람 중심의 도시형 마을만들기의 기본방향 184 (1) 인간도시의 구성요소와 도시형 마을만들기의 목표 184 (2) 도시형 마을만들기의 방향 187 2. 도시형 마을만들기의 주요내용별 실천전략 191 1) 마을의 편의성 증대를 위한 물리적인 공간 개선 192 (1) 기본방향 192 (2) 주요시책 및 사업 193 (3) 실천방안 196 2) 더불어 행복한 마을공동체 구축 199 (1) 기본방향 199 (2) 주요시책 및 사업 200 (3) 실천방안 204 3) 순환형 마을경제 활성화 207 (1) 기본방향 207 (2) 주요시책 및 사업 207 (3) 실천방안 210 4) 사람과 자연이 공생하기 위한 자원순환형 시스템 구축 213 (1) 기본방향 213 (2) 주요시책 및 사업 213 (3) 실천방안 217 3. 도시형 마을만들기의 정책추진과제 219 1) 지속가능한 마을만들기 지원제도 마련 219 (1) 조례 제정목적의 공론화 및 목적의 구체화 221 (2) 행정지위별(광역, 기초) 조례 제정 223 (3) 지속가능한 마을만들기 정책을 유도하는 조례 제정 226 (4) 마을만들기 조례와 주민참여 도시계획조례를 연동화 230 2) 마을만들기 추진기구 구성 및 지원센터 설치 233 (1) 마을만들기 추진기구 구성 233 (2) 마을만들기 지원센터(광역, 기초) 설치 234 3) 주민역량 강화기반 구축 239 (1) 주민역량 강화프로그램 마련 240 (2) 마을만들기 네트워크 구축 244 4) 충청남도 도시형 마을만들기 사업의 단계적 추진 246 (1) 전문가 지원시스템 구축 246 (2) 단계적 공모 및 지원시스템 구축 247 (3) 향후 일반사업으로의 전환 준비 251 (4) 주민참여형 마을계획 수립 지원 251 (5) 마을계획 평가 및 사업모니터링 시스템 구축 255 5) 마을만들기 추진체계 구축 258 (1) 주민-전문가-시민사회-행정간 거버넌스체계 258 (2) 농촌형 마을만들기와의 통합추진체계 258 (3) 광역지자체와 기초지자체간 상생협력체계 259 제5장 결론 및 정책제언 1. 요약 및 정책제언 261 2. 연구의 한계와 향후 연구과제 267 참고문헌 269 ※ 부록 1. 충청남도의 도시형 마을만들기 정책방향과 추진과제 요약자료 273 ※ 부록 2. 전문가 의식조사지 301 ※ 부록 3 도민 설문조사지 310 [별책] 사람 중심의 도시형 마을만들기 전략과제(2011) 워크숍 자료집 KO 충남발전연구원 BY_NC_ND https://creativecommons.org/licenses/by-nc-nd/2.0/kr/ 도시형 마을 만들기 설문조사 전략과제 충청남도 도시형 마을만들기 정책방향과 추진과제 연구보고서 20110101 ~ 20111231 KR 2017-08-20 2017-08-20 http://lib.cni.re.kr/inquiry/view/?c1=&MARCID=18305